التحالف الدولي للموئل وبرنامج موئل الأمم المتحدة يوقعان مذكرة تفاهم جديدة
في سياق المنتدى الحضري العالمي الثالث عشر (WUF13) في باكو في ٢٠ أيار/مايو ٢٠٢٦، كل من التحالف الدولي للموئل (HIC) وبرنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (موئل الأمم المتحدة) وقّع مذكرة تفاهم (MoU) تاريخية، وهي إطار غير ملزم للتعاون لتعزيز السكن الملائم وحيازة الأراضي والخدمات الأساسية للجميع من خلال نهج قائم على الحقوق والمشاركة. يلتزم الطرفان بالعمل بروح من الثقة والتشاور الوثيق والاحترام المتبادل لتعزيز مشاركة القاعدة الشعبية والمجتمع المدني في السياسات الحضرية والحوكمة، ودعم البحث وتبادل المعرفة والتدريب وبناء القدرات، ورصد تنفيذ الخطة الحضرية الجديدة (NUA)، وهدف التنمية المستدامة ١١ (SDG 11)، والتزامات حقوق السكن والأراضي ذات الصلة.
تؤكد مذكرة التفاهم على التعاون في قضايا مثل تحويل المستوطنات غير الرسمية؛ ومنع عمليات الإخلاء القسري والانتصاف منها؛ والإنتاج الاجتماعي للموئل؛ والوظيفة الاجتماعية للإسكان والأرض والمدينة؛ وعدالة الإسكان؛ واعتبارات المناخ والجنس؛ وبحوث السياسات المقارن. سيقوم الطرفان بهذه الأمور مع توفير تبادل منتظم للمعلومات، واستعراض مشترك للتقدم، وحماية المعلومات السرية والبيانات الشخصية، واحترام الوضع القانوني لكل طرف، والملكية الفكرية، والإجراءات المستقلة.
المبادئ المشتركة
• التعاون والشراكة: يتفق الطرفان على العمل بروح من الثقة والتعاون الوثيق والتشاور المستمر.
• التركيز المشترك على حقوق الإنسان: يرتكز تعاونهما على تعزيز الحق في السكن الملائم والأرض والخدمات الأساسية، مع الاهتمام بالبعد المتعلق بحقوق الإنسان في الخطة الحضرية الجديدة (NUA) وتنفيذ أهداف التنمية المستدامة (SDGs) على المستوى المحلي.
• المشاركة الشاملة: يتمثل أحد المبادئ الرئيسية في المشاركة الهادفة للمجموعات الشعبية والحركات الاجتماعية والمجتمع المدني في عمليات صنع السياسات والحوكمة.
• المواءمة مع الأطر العالمية: ترتبط الشراكة بأهداف التنمية المستدامة (SDGs)، والخطة الحضرية الجديدة (NUA)، وخطة عام ٢٠٣٠/مداولات ما بعد ٢٠٣٠، ومؤتمر الموئل الرابع (Habitat IV)، والتخطيط الاستراتيجي لموئل الأمم المتحدة (UN-Habitat).
• الطبيعة غير المالية لمذكرة التفاهم: لا تنشئ مذكرة التفاهم في حد ذاتها التزامات تمويلية؛ ويجب التعامل مع أي تحويل للأموال أو السلع أو الخدمات من خلال اتفاقيات مكتوبة منفصلة.
• الاحترام المتبادل وحماية المصالح: يجب على كل طرف تجنب الإجراءات التي تضر بمصالح الطرف الآخر، والتصرف بما يتوافق مع قواعده وإجراءاته الخاصة.
• الشفافية والرصد وتبادل المعلومات: يلتزم الطرفان بإطلاع بعضهما البعض، وتبادل الوثائق والنتائج ذات الصلة، واستعراض التقدم بشكل منتظم.
• السرية وحماية البيانات واحترام الملكية الفكرية: يجب حماية المعلومات السرية والبيانات الشخصية والملكية الفكرية بموجب القواعد المعمول بها لكل طرف.
• العلاقة القانونية غير الملزمة: لا تنشئ مذكرة التفاهم شراكة، أو مشروعاً مشتركاً، أو علاقة عمل، أو التزامات قابلة للتنفيذ قانونياً.
تحدد الإجراءات المشتركة على النحو التالي:
• تعبئة الجهات المعنية ودعم المشاركة في السياسات الحضرية ومساحات الإدارة.
• إجراء البحوث المشتركة، وإدارة المعرفة، والتدريب، وبناء القدرات بشأن القضايا المتفق عليها.
• رصد وتقييم تنفيذ الخطة الحضرية الجديدة (NUA)، والهدف ١١ من أهداف التنمية المستدامة (SDG 11)، وقضايا حقوق السكن والأراضي ذات الصلة.
• التعاون في مجال الدعوة وتطوير السياسات، خاصة حول السكن الملائم، وحيازة الأراضي، والخدمات الأساسية.
• دعم مشاركة القاعدة الشعبية والمجتمع المدني في المنتديات مثل جمعية موئل الأمم المتحدة ، ومنتديات أصحاب المصلحة، والعمليات ذات الصلة بالموئل.
• تطوير الأدوات والمنهجيات والأدلة المقارنة حول الإسكان والأراضي والمستوطنات غير الرسمية والإخلاء القسري والنزوح.
• تبادل البحوث والتقارير والنتائج لدعم التعلم المشترك وتحسين البرامج.
• عقد مشاورات منتظمة، وحيثما يكون مناسباً، بعثات مشتركة لتتبع التقدم وتنسيق التنفيذ.
• تحديد فرص جديدة للتعاون مع تطور الشراكة.
مجالات المواضيع الرئيسية للعمل المشترك هي:
• تعبئة الجهات المعنية ومشاركتهم
• البحث، وإدارة المعرفة، وتطوير الأدوات، والتدريب، وبناء القدرات
• الرصد والبحث في بُعد حقوق الإنسان للتنمية الحضرية
• استكشاف فرص تعاون إضافية تنبثق عن الأولويات المشتركة
مذكرة التفاهم بين التحالف الدولي للموئل (HIC) وموئل الأمم المتحدة (UN-Habitat)، التي تم توقيعها في الذكرى السنوية الخمسين المشتركة للمنظمتين، ستستمر لمدة ثلاث سنوات من تاريخ التوقيع.
الصورة في الصفحة الأولى: رئيسة التحالف الدولي للموئل (HIC) غريس تشيكومو-متونغا والمديرة التنفيذية لموئل الأمم المتحدة (UN-Habitat) أناكلاوديا روسباخ توقعان مذكرة التفاهم في باكو. المصدر: التحالف الدولي للموئل (HIC).
الصورة في هذه الصفحة: (من اليسار إلى اليمين) منسق شبكة حقوق الأرض والسكن (HIC-HLRN) جوزيف شيكلا، ومنسقة التحالف الدولي للموئل لأمريكا اللاتينية (HIC-LAC) سيلفيا إيمانويللي، وعضو مجلس إدارة التحالف الدولي للموئل لأمريكا اللاتينية فاكوندو دي فيليبو، ورئيسة التحالف الدولي للموئل (HIC) غريس تشيكومو-متونغا، والمديرة التنفيذية لموئل الأمم المتحدة (UN-Habitat) أناكلاوديا روسباخ، ونائب رئيس التحالف الدولي للموئل (HIC) غييرمو مارزيوني. المصدر: التحالف الدولي للموئل (HIC).
|