الحق في المدينة في أفريقيا

جوهانسبرج – صرح، ثيمباني جيرومِ نُجُنجوما عضو اللجنة التنفيذية لحركة ساكني الأحياء الفقيرة المناهضة لعمليات الإخلاء القسري في جنوب إفريقيا (Abahlali baseMjondolo): هذا ما حلمت به لفترة طويلة، في إشارة إلى حركة للشعب الأفريقي لسكان القارة ونشطائها الساعين إلى تغيير السياسات المحلية كما نعرفها. وقد حققت تلك الحركة تقدما في نهاية عام 2015 عندما عقدت اجتماعا إقليميا بشأن الحق في المدينة.

وتعزز المنصة العالمية للحق في المدينة (GPR2C) النقاش حول مفهوم الحق في المدينة وتطبيقه من منظور كل إقليم/منطقة. وقد نظمت المنصة العالمية للحق في المدينة، اجتماعا إقليميا في 28 نوفمبر (تشرين الثاني) 2015 في جوهانسبرج في جنوب إفريقيا بجامعة ويتواترسراند، واستضاف الاجتماع مركز الجامعة للدراسات الحضرية ودراسات البيئة المشيدة (CUBES). 

وقد شارك في الاجتماع الإقليمي للمنصة العالمية للحق في المدينة، حوالي 60 مشاركا ممثلين لأنجولا، وبنين، وبوتسوانا، ومصر، وإثيوبيا، وساحل العاج، وكينيا، وملاوي، وناميبيا، ونيجيريا، والسنغال، وجنوب أفريقيا، وسوازيلاند، وتنزانيا، وتونس، وزامبيا، وزيمبابوي، فضلا عن البرازيل وإيطاليا وفرنسا وانجلترا، جاءوا من مختلف مجالات العمل شملت - ممثلو حركات اجتماعية، وأكاديميون، ومدافعون عن حقوق الانسان، وسلطات محلية، ومنظمات غير حكومية، وغيرها.

وبعد مقدمة عرضها منسق المنتدي السيد نيلسون سَاوليه جونيور، منسق المنصة العالمية من أجل الحق في المدينة لمعهد بوليس (البرازيل)، خاطبت نائبة وزير المستوطنات البشرية بجنوب أفريقيا السيدة زو كوتا فريدريكس، المؤتمر حيث قدمت رسالة تضامن ومشاركة الموقف المشترك للدول الأفريقية المكون من ثمان نقاط تجاه الموئل الثالث.

وقد وفر الموئل الثالث فرصة رئيسية للتنظيم في الاجتماع الإقليمي لإفريقيا، حيث قدم السيد جوزيف شكلا من التحالف الدولي للموئل - شبكة حقوق الأرض والسكن، رؤية المنتدى للموئل لثالث. وقدمت السيدة باربرا ليبيتز من وحدة التخطيط للتنمية بجامعة كلية لندن، نتائج الأبحاث بخصوص عملية إعداد التقارير الوطنية للموئل الثالث، والتي كشفت عن ثغرات القائمة في كل من العملية التشاركية، والمحتوى التقييمي المزمعين لإعداد التقارير الوطنية بخصوص تنفيذ الموئل الثاني. كما استعرضت الدراسة الخاصة بوحدة التخطيط الإنمائي المضامين الواردة في التقارير الوطنية والداعمة للحق في المدينة.

وكما أوضح شكلا: يمثل الموئل الثالث فرصة عالمية هامة للتنظيم والدعوة/المناصرة من أجل تفعيل حقوق الانسان في السياق الحضري، ومع ذلك، فإن أهداف المنصة العالمية تتضمن أيضا بناء الحركة، وتوليد المعرفة وتبادلها، وتحقيق التحول المحلي من أجل الحق في المدينة.

وقد مثل خلق المعرفة هدفا للأبحاث التي أجرتها المجموعات الأساسية المكونة للمنصة العالمية للحق في المدينة، في مرحلة مبكرة من خلال دراسات حالة من أمريكا اللاتينية، و أوروبا، وأفريقيا والشرق الأوسط (يمكن الاطلاع على النص الكامل هنا). ومن المتوقع أن تملأ منتجات بحثية إضافية الفجوات وتساعد على المزيد من تنمية المفاهيم المذكورة في الميثاق العالمي بشأن الحق في المدينة لعام 2005.

تضمنت الدروس المستفادة من الجلسة العامة ومناقشات المجموعات الفرعية رسالتين متوافقتين: (1) يحتاج النطاق الإقليمي الواضح للحق في المدينة إلى أن يكون أكثر شمولا للمناطق غير الحضرية لكي يكون مناسبا لإفريقيا، و(2) الحركات الاجتماعية الأفريقية وأنصارها قد شكلت بالفعل تطوراً جيداً لمفهوم الحق في المدينة بناءا على الخبرة المحلية.

وجاءت فعالية المنصة العالمية من أجل الحق في المدينة، في لحظة إستراتيجية، قبل أن تعقد الحكومات والسلطات المحلية بجوهانسبرج القمة السابعة للمدن الأفريقية لعام 2015، مما أعطى المشاركين الفرصة أيضا لإحضار رسائلهم إلى المناقشات الأوسع نطاقا تحت شعار القمة: تشكيل مستقبل أفريقيا مع الشعوب.

وقد شددت السيدة بات هورن، في منتدى المجتمع المدني حول كيفية التعلم وتطبيق الحق في المدينة - بناء المدن الديمقراطية والمستدامة في إطار مؤتمر المدن الأفريقية، على أهمية إنفاذ الحق في المدينة في أفريقيا، وتحدثت السيدة هورن و هي منسقة حركة StreetNet International، ومقرها بجوهانسبرج، والتي تناصر حقوق العمال في الاقتصاد غير الرسمي.. نحن لا نري بعد، التطبيق العملي للسياسات الحضرية الشاملة والعمليات التشاركية التي تحدث عنها رؤساء البلديات الأفارقة بمؤتمر UCLG بالرباط (المغرب) في أكتوبر 2013.

و بالتنسيق مع معهد بوليس والتحالف الدولي للموئل، شكل مشاركو أفريقيا بالمنتدى، لجنة للمتابعة من أجل وضع اللمسات الأخيرة على التقرير الخاص بالاجتماع، والبدء في إعداد إعلان على نطاق أفريقيا بخصوص الحق في المدينة. ويظل التحقيق العملي للحق في المدينة عملا مستمرا.

تحميل برنامج جوهانسبرغ.

صور من الاجتماع

للحصول على المزيد من المعلومات برجاء الاتصال بـ:

المنصة العالمية للحق في المدينة

البريد الالكتروني: contact@right2city.org

الموقع: www.right2city.org