الأرض والسكن للمرأة في إفريقيا

على الرغم من قيود الجائحة، فإن المرحلة الثانية من مشروع شبكة حقوق الأرض والسكن، حول تقييم آثار نزع ملكية الأرض والمنزل يجري بشكل جيد حالياً. فقد تم تطوير المراجعات الأدبية، حول قضية المرأة والأرض والسكن في كل من دولتي زيمبابوي وزامبيا، وقد عقد الشركاء من أعضاء التحالف الدولي للموئل، في كل من البلدين في الفترة الحالية، ورش عمل تدريبية معيارية أولية. فقد استضافت حركة حقوق الأرض لشعب زيمبابوي، ورشة العمل المعيارية في العاصمة هراري في الفترة من 27-29 أغسطس/آب 2020، حيث اجتمع المشاركون في زيمبابوي بحضورهم الشخصي، مع مراعتهم معايير السلامة الصحية، من التباعد، وارتداء الكمامات، بينما انضم الشركاء من التحالف الدولي للموئل- شبكة حقوق الأرض والسكن، عبر برامج الاتصال على شبكة الإنترنت Zoom من القاهرة، وتورنتو، ونيروبي، وعنتيبي، ولوساكا.

وبصيغة مماثلة – جمعت بين الحضور الشخصي، والمشاركة عبر البرامج الافتراضية، نظمت المنتديات المدنية من أجل الموئل والسكن – في زامبيا، ورشة عمل معيارية مع شبكة حقوق الأرض والسكن، في الفترة من 30 سبتمبر/أيلول – 2 أكتوبر/تشرين الثاني 2020 في العاصمة لوساكا. وبالإضافة إلى فاعليات التعلم الشاملة حول المناصرة القائمة على حقوق الإنسان، على المستويين الدولي والإقليمي، أشركت كذلك ورش العمل، المشاركين في نقاشات عميقة مع الخبراء المحليين، والمجتمعات المتضررة، ومنظمات المجتمع المدني، وقامت كل ورشة من ورش العمل بجمع حالات ذات صلة تم اختيارها وتصنيفها، من أجل دراستها خلال المشروع.

ويقوم الآن الشركاء في كل من البلدين باستكمال المراحل النهائية، لإخضاع تصنيف الحالات لعملية فرز، واختيار الحالة الرئيسية ذات الإمكانات الأكبر للتأثير الاستراتيجي في كل بلد، الذي تجرى على أساسه تحليل كمي شامل، باستخدام أداة شبكة حقوق الأرض والسكن لتقييم أثر الانتهاك (VIAT). كما أنتجت ورشة العمل الفنية في زيمبابوي، التي جمعت بين الحضور الشخصي والافتراضي، وعُقدت في الفترة من 7-8 ديسمبر/كانون الأول 2020، نموذج من أداة تقييم أثر الانتهاكات (VIAT) تتناسب مع الخصوصية المحلية، ومراعية للنوع الاجتماعي، لتطبيقها على كل من الحالات التوضيحية والمعقدة الخاضعة للتقاضي، بالإضافة إلى حالات تتعلق بأسر تعيلها نساء، في مجتمع يواجه عمليات الإخلاء ونزع الملكية. فورشة العمل الفنية تحيط المشاركين في المشروع من خلال تمرين متعمق، عن كيفية إجراء بحثاً كمياً، حول الحالات المختارة لانتهاكات حقوق الأرض والسكن، والتي تؤثر بشكل خاص على النساء، باستخدام منهجية أداة تقييم الخسائر، وإضفاء الطابع الجندري الحاسم على تلك الأداة، لأجل أغراض المشروع، والتطبيقات الأخرى التي تقيم الخسائر، والتكاليف، والأضرار، التي لحقت بالنساء في ظروف مماثلة.

في غضون ذلك، يستمر العمل على المشروع في كل من كينيا وأوغندا. حيث قام شركاء التحالف الدولي للموئل- شبكة حقوق الأرض والسكن في كينيا، وهم معهد مازنغيرا (Mazingira)، و اتحاد باموجا (Pamoja Trust)، بوضع اللمسات الأخيرة على تقريرين ناتجة عن إجراء أنشطة بحثية، تم تنفيذها خلال المرحلة الأولى من مشروع الأرض والسكن للمرأة: حوادث تطوير البنية التحتية، التي تطرد وتشرد الناس: تقييم أساسي عن ثروة ورفاه وموئل المرأة، وتقرير أخر تكميلي، عن الممارسات العرفية، التي تنزع ملكية، وتشرد النساء من موئلهن.

وفي أوغندا، قامت المنظمة الشريكة المعنية بالمأوى والتوطين البديل: شبكة المستوطنات البشرية بأوغندا (SSA: UHSNET)، بإنهاء  تقريرها عن التقييم المتعمق، الذي تم إجراؤه في المرحلة الأولى، عن حالة مجتمعات الصيادين في قرى ماكوسا (Makusa)، و لويامنيا (Lwamunyu)، ومايانزي (Mayanzi)، كايونغا (Kigungu)، بلدية عنتيبي (Entebbe)، أوغندا، وتقييم أثر الانتهاك للأصول والخسائر المحتملة. وتواصل شبكة المستوطنات البشرية بأوغندا، جهودها في المناصرة لضمان أن مجتمع ماكوسا في محور التقرير قد تم تسوية قضيتهم وتعويضهم بشكل مناسب. وللمضي نحو الأمام، ستستخدم شبكة المستوطنات البشرية بأوغندا، خبرتها وموادها التدريبية مع شبكة حقوق الأرض والسكن، بشأن المعايير المعمول بها، واستخدام وتطبيق أداة تقييم أثر الانتهاكات، لإجراء بحث متعمق في الممارسات غير الرسمية والعرفية، التي تؤثر على حقوق المرأة في الأرض والسكن، في إقليم غولو (Gulu) شمال أوغندا. إضافة إلى ذلك، سوف يتعاملون مع حالة أخرى عن نزع ملكية تم تعليقه، في كاسولي (Kasoli)، بسبب مخطط عن إنشاء خط سكة حديد مستوفي للمقاييس النموذجية، وذلك من خلال إعداد ورقة سياسة حول استحقاق المجتمع المتضرر للتعويض، وتقديمها إلى الحكومة.

كافة الوثائق والمواد التدريبية الكاملة للمرحلة الأولى والثانية، من مشروع الأرض والسكن للمرأة، في الهند، وكينيا، وأوغندا، وزامبيا، وزيمبابوي. يمكنكم العثور عليها هنا.

لتحميل التقريران الجديدان الصادران عن Mazingira Institute ، Pamoja Trust:

Incidents of Infrastructure Development That Dispossess and Displace People: Baseline Assessment of Women’s Wealth, Wellbeing and Habitat

Customary Practices That Dispossess and Displace Women from Their Habitats

لتحميل التقرير الصادر من شبكة المستوطنات البشرية بأوغندا: المأوى والمستوطنات البديلة:(SSA: UHSNET)

The Case of Makusa and Lwamunyu Fishing Communities in Mayanzi, Kigungu, Entebbe Municipality, Uganda Violation Impact Assessment of Assets and Potential Losses

صورة المقال: صور غلاف كل من  التقريرين اللذين تم إنتاجهما في كينيا. المصدر: شبكة حقوق الأرض والسكن.